教师提案〔2020〕477号

您提出的《关于优化小学教师专业结构比，促进素质教育的提案》收悉，现答复如下：

 一、关于加强欠发达地区小学师资配置

     教育部高度重视合理配置教师资源，通过完善城乡义务教育学校教师校长交流轮岗制度、实施“特岗计划”“三区人才支持计划教师专项计划”“银龄讲学计划”等一系列政策举措，加强教育欠发达地区师资配置，推进义务教育均衡发展。中央编办、教育部将农村中小学编制标准统一提高到城市标准，按小学1∶19、初中1∶13.5的师生比核定编制，并明确对乡村小规模学校按照师生比与班师比相结合的方式核定编制，对寄宿制学校适当增加编制。要求地方创新事业编制管理，跨地区、跨层级、跨行业统筹调剂编制，向义务教育学校倾斜。

　　下一步，教育部将深入落实《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》，针对乡村教师队伍建设中存在的困难问题，指导地方创新乡村教师编制配备，采取有效措施，努力配齐配足学科教师，促进薄弱学科师生比进一步合理化。

二、关于完善教师资格制度

　　《教师法》《教师资格条例》提出，中国公民在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作，应当依法取得教师资格。当前，国家未对考生进行专业限制，允许优秀的非师范生或具有一定理科专业技能的学生报考小学科学教师资格证，进一步补充小学科学教师的队伍。

　　关于您提出的加强对教师的授课学科与取得专业资格匹配度的督察，我们将认真研究，根据国家发展需求，进一步完善教师资格制度。

三、关于推进教师信息管理工作

　　2013年，教育部启动全国教师管理信息系统建设工作。2017年，教师系统首次完成了1500多万名各级各类教师全面信息采集工作，建立了全国教师基础信息库。教师系统建设与应用的核心内容包括三项，一是采集全国各级各类教师基础信息，实现联网运行，为每一名教师建立电子档案；二是推动教师信息动态更新，确保信息准确、有效；三是推进教师系统与教师工作的深度融合，实现管理精细化、治理精准化。

　　下一步，教育部将加强数据统计和分析功能，有效发挥数据价值，加大为决策提供数据支撑的力度。

      四、关于加强小学生综合素质考核

　　2020年10月，党中央、国务院出台《深化新时代教育评价改革总体方案》》（简称《总体方案》）。目前各地正贯彻落实《总体方案》要求，推动建立中小学生综合素质评价制度，在关注学生认知发展的基础上，注重学生践行情况的考核，努力反映学生德智体美劳全面发展情况，打破“唯分数论”。

　　下一步，我们将落实《总体方案》要求，推动中小学生综合素质评价制度的建立。

　　感谢您对教育工作的关心和支持！

                                                                                                                                                                       教育部

                                                                                                                                                               2020年12月8日